澳大利亚财政部建议增加移民配额

近日，澳大利亚的人口老龄化问题再次引发热议。澳大利亚财政部长利用对人口老龄化和出生率下降的预测来证明澳洲创纪录的高移民数量是合理的。

澳洲财政部秘书长兼任储备银行董事会成员的史蒂文·肯尼迪博士强烈批评了人口老龄化仅仅是一个短期现象的观点。他表示，有些人认为人口老龄化只是一个瞬间的现象，特别是随着婴儿潮一代的老龄化。

肯尼迪博士引用了财政部的代际报告的预测，预计到-63年，65岁及以上的人口比例将从上一财政年度的17.3%增加到23.4%。85岁及以上老年人的比例预计将从2.9%增加到5%。这一现象是随着澳大利亚的生育率下降而发生的，澳大利亚平均每名妇女生育不到两个孩子。肯尼迪博士指出，只要生育率低于更替率，几代人的人口数量就会减少。

澳大利亚的生育率自年代以来一直低于2.1，尽管在-09年达到了1.98的峰值，但这仍然低于更替水平。近几十年来，增加的移民数量并没有阻止澳大利亚人口的老龄化。财政部的人口中心计算，到年年中，澳大利亚的中位年龄为38岁零6个月，而30年前为32岁零8个月。

然而，肯尼迪博士强调，如果没有过去二十年来大规模的移民潮，澳大利亚的老龄化问题将更加严重。移民是维持人口规模较大和年轻的主要推动力。因此，财政部提出增加移民配额来解决这一问题的建议。不仅如此，自年底重新开放边界以来，代表大公司的澳大利亚商业委员会也在一直在游说增加移民数量。

截至今年3月，创纪录的,名移民移居澳大利亚，这一数字包括永久接纳的技术移民和长期国际学生。澳大利亚的净海外移民率（入境人数减去永久离境人数）是二十年前的,人的四倍。

在过去的十年中，每年有20万移民移居澳大利亚，但生产率的增长一直低于1%。这与20世纪90年代每年移民人数主要低于10万，增长速度达到2%的时期相去甚远。

但肯尼迪博士表示，人口老龄化将导致未来几十年的经济增长低于平均水平。他指出，增长的减缓反映了生产力和人口增长的减缓，以及老龄化导致的参与率下降。预计生产率的下降、人口增长和参与率的下降并不仅仅发生在澳大利亚，大多数发达国家也预计会出现这些趋势。

截至3月，在一年的时间内，澳大利亚的人口增长了2.2%，其中移民占了80.7%的增长。但财政部预计，随着澳大利亚的人口从2,万增长到4,万，未来40年的增长率将减缓至1.1%，低于过去40年1.4%的水平。

正如财政部所指出的，在这个新的老龄化时代，移民是澳大利亚应对挑战的关键。无论是来读书的留学生，还是来工作创造生产力的技术移民，既为澳洲经济增长注入了活力，又丰富了澳大利亚的多元文化。澳洲是不是该多多批签，快快下签，以留住我们这些宝贵的年轻劳动力呢和消费力中坚呢？

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