浙江帮扶团组一县一策助力山区奔共富

本文转自：浙江日报

“稻田里放虾苗啦！”盛夏时节，在温州文成县黄坦镇依仁村的亩稻虾共养基地，低收入农户叶高坵开心地说。入股有分红，平日有工资，土地有租金，新型帮共体文成团组牵头落地的“澳洲淡水龙虾养殖”项目成为当地村民的幸福源头。“去年试养成功，今年有更多农户加入，基地扩建了一倍多。”团组单位常驻干部应卫说。

浙江省第十五次党代会提出，着力塑造引领未来的新增长极，要“一县一策”推动山区高质量发展。

眼下，在浙江山区26县，活跃着由个成员单位组成的26个帮扶团组，他们有个共同的名字——“新型帮扶共同体”。年7月以来，在浙江省农业农村厅牵头构建下，省级机关、省内院校、医院、国有企业（含央企驻浙企业）、金融机构、经济强县（市）和民营企业派驻骨干力量进行“一县一团”合力帮扶，目前已累计落实帮扶项目余个。

与原先驻村帮扶思路不同，“新型帮扶共同体”注重全域帮扶，聚焦高效生态农业、山海协作、交通水利、医疗、教育、科技等13项重点专项任务。丽水缙云团组从缙云的全域旅游入手，团组成员单位各显神通：浙江省台办为上官坑古村落吆喝引资；浙江省农业农村厅为鱼川村、夏家畈村统筹保护利用；浙江省文投集团将该县列入重要外景拍摄地，并与中石化镇海炼化、湖州德清县政府等成员单位一道，将缙云作为干部职工疗休养活动基地。

“新型帮扶共同体”紧扣山区特色，个省级驻村工作组“一村一组”进行造血式帮扶。在衢州龙游县罗家乡荷村，在团组成员单位浙江省委政研室的帮助下，该村流转亩土地，筹措资金余万元建设黄茶种植基地、黄茶仓库，村民就近务工获得50余万元收入，村集体年度增收13万元。竹林之中，驻村工作组又带领村民种下25亩中草药材黄精。“5年以后长成，预计能有30万元的收入。”常驻干部寿斌说。

首次将家优秀民营企业纳入省级结对帮扶团组，“新型帮扶共同体”正向全社会广泛参与的开放式、开发式帮扶转变。龙游团组长单位浙江省委统战部充分发挥民营企业在资金、项目等方面优势，积极引导民营企业面向山区26县“零就业家庭”、低收入群体等，就近设置爱心岗位；通过文成团组的牵线搭桥，某饮料集团斥资近5亿元，在县内巨屿镇建设了亩的智能饮料工厂。4条生产线陆续投产后，将为当地居民提供多个就业岗位，并带动相关行业发展。上一年度，26个团组共组织民营企业赴山区县考察次，鼓励他们在结对县投资落户，共签约项目80个，总投资额超亿元。

温州乐清与温州平阳、嘉兴海宁与金华武义、宁波镇海与衢州龙游……各团组积极促成山海协作，助推山区县与经济发达地区跨区域优势共享，目前共有27个飞地项目签订合作协议，吸纳众多集体经济相对薄弱村以多种形式入股分红。最近，总投资3亿元的武义—海宁“消薄飞地”项目竣工投用，多家综合实力强、亩均效益高的规上企业纷纷入驻，巩固提升了武义县个经济薄弱村的经营性收入水平。

日前，浙江省乡村振兴局对新型帮共体首度进行考评，多个山区县、团组长单位、团组成员单位获评“优秀”。眼下，各团组正按照年度个性化帮扶清单，进一步健全开放帮促激励机制，全力推进山区26县高质量发展，带领山区人民奔向共同富裕。

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